KPSS SINAVI

Kamu Personeli KPSS'ye Girebilir mi?

2006-05-29T21:58:00.000+03:00

Kamu personeli bu sınava girebilir mi?
Evet, gerek memur olsun gerekse sözleşmeli personel olsun (KİT II sayılı cetvel, 657- 4/B, Teşkilat Kanunlarına göre sözleşmeli personel vs.) gerekse de gerekse de işçi, geçici işçi, geçiçi personel, 2914 sayılı Kanuna tabi öğretim elemanları bu sınava girebilmekte ve sınav sonrasında yapılacak yerleştirme işlemlerine katılabilmektedir.
Asil memur ile aday memurun, sınava girmesi açısından bir farklılık var mı?
657 sayılı Kanuna göre adaylık süresi içinde memurun başka bir kurumlara nakli yapılamaz. (Madde 54/ ikinci fıkra) Bu madde hükmü sadece başka kurumlara demektedir. Bu nedenle adaylık süresi içinde bir memurun aynı kurumun farklı illerdeki teşkilatları arasında nakil olması mümkündür. kanun buna cevaz vermektedir.
Ancak, Kanunun bu hükmü yine Devlet Personel Başkanlığı tarafından genişletilmiştir. Başkanlık, "aday memur olarak çalışanların memuriyete giriş sınavları sonucuna göre kurumlarının muvafakatıyla naklen atanması mümkün bulunduğu" şeklinde görüşler vermektedir.
Bir memur sınav sonrasında yapılacak işlemlerde yerleştirmeye hak kazanırsa ne olur?
Sınav sonrasında ÖSYM tarafından yayımlanacak kamu kurumlarının talepleri iki statüdedir. Birincisi 657 sayılı kanuna göre çalıştırmak üzere memur statüsü, diğer ise 399 sayılı KHK'ya göre çalıştırmak üzere sözleşmeli personel statüsü...
Memur olarak çalışanlar: Memur olan kişi ister müfettiş, uzman, denetmen yardımcılığı gibi kariyer görevler olsun isterse de normal memurluklar olsun 657'e tabi hiçbir memur kadrosuna istifa ederek geçemez. Zira 657'nin 94'üne göre istifa eden memur, istifa ediş şekline bağlı olarak 6 ay ile 1 yıl boyunca yeniden hiçbir memur kadrosuna atanamaz. Peki bu durumdaki kişi ne yapacaktır. Bu durumdaki kişi muvafakat alarak geçiş yapmaya çalışacaktır. Muvafakat verilmemesi halinde, bu işlem dava edilebilmekle birlikte, naklen geçiş yapılmayacaktır.
Memur dışındaki diğer kamu personeli: 657 sayılı Kanunun 94'üncü maddesinde yer alan istifa eden memurun istifa ediş şekline bağlı olarak 6 ay ile 1 yıl boyunca yeniden hiçbir memur kadrosuna atanamaması sadece memurlara ilişkin bir hükümdür. Bu nedenle, sözleşmeli personel olarak çalışan veya 657'e tabi olarak çalışmayan diğer kamu personeli, sınav sonrasında yapılacak işlemlerde bir kadroya yerleşirse, çalıştığı görevden ayrılarak yeni görevine başlayabilir. Ancak bu durumda ilginin aynı anda iki yerden birde çalışıyor görünmemesi daha sonra oluşmaması için önemlidir.
KPSS-A için sınava girmek şart mıdır?
Müfettiş, uzman, kontrolör, denetmen yardımcılığı ve kaymakam adaylığı gibi kariyer görevler KPSS-A olarak bilinmektedir. Bu kadrolara atanabilmek için KPSS'ye girmek zorunludur. Bu zorunluluk sadece memur adayları için değil memurlar için de geçerlidir. Diğer taraftan memurların KPSS-A kadrolarında aranan yaş şartını taşımaları gerekmektedir.

KPSS-A nedir, KPSS-B nedir?

2006-05-29T21:56:00.000+03:00

1- KPSS-A ne demektir?
KPSS-A Kadroları; genel olarak müfettiş, uzman, denetmen ve kontrolör yardımcılığı ile kaymakam adaylığı kadrolarından oluşmaktadır. 2000'li yıllara kadar KPSS-A kadrolarına genel olarak İİBF, SBF ve Hukuk fakültesi mezunları başvurabilmekteydi. Sadece bölüm bazında bazı değişiklikler olabilmekteydi. Örneğin Başbakanlık Uzman yardımcılığına (A) bölümü mezunu, Maliye müfettişliğine de (B) mezunları başvuramayabilmekteydi. Ancak, KPSS'nin merkezi olarak 1999 yılından itibaren düzenli bir şekilde her yıl yapılmasıyla beraber başvurabilecek bölümlerde artış oldu. Örneğin kimi kamu kurumları mühendislik fakültesi mezunlarının (AB Genel Sekreterliği) kimileri Fen/Fen-Edebiyat Fakültesi mezunlarının (DİE) kimileri de Tabip, Diş Tabibi, Eczacı, Kimyager veya Kimya Mühendisilerinin (sağlık Bakanlığı) başvurularını kabul etmeye başlamıştır. Bu noktada şu hususu vurgulamak gerekmektedir: Her ne kadar başvuran bölüm sayısı artmış ise de hala kamu kurumlarının çoğu atama yapacakları uzman yardımcısı, müfettiş yardımcısı, kontrolör yardımcısı ve denetmen yardımcısı kadrolarına genel olarak İİBF, SBF ve Hukuk Fakültesi mezunları arasından başvuru kabul etmektedir. Mühendislik, mimarlık, fen/fen edebiyat, tıp gibi fakülte ve bölümlerden de yukarıda belirtildiği üzere başvuru alınmasına rağmen, bunlar oldukça sınırlıdır.
2- KPSS-B ne demektir?
Yukarıda belirtilen KPSS-A kadroları dışındaki her kadro KPSS-B kadrosudur. Yani, müfettiş, uzman, denetmen ve kontrolör yardımcılığı ile kaymakam adaylığı kadroları dışındaki her kadro KPSS-B kadrosudur. Bu çerçevede, mühendis, tekniker, teknisyen, memur, psikolog, mimar, veteriner vb. tüm kadrolar KPSS-B kadrolardır.
3- Bir mühendis hem KPSS-A'ya hem de KPSS-B'ye başvurabilir mi?
ÖSYM tarafından merkezi yerleştirme yoluyla atama yapılmak için ilana çıkılan tüm kadrolar KPSS-B'dir. Buna göre KPSS'nın genel kültür ve genel yetenekten oluşan bölümüne giren her aday bu KPSS-B kadroları tercih işlemine katılabilecektir. Ancak, müfettiş, uzman, denetmen ve kontrolör yardımcılığı ile kaymakam adaylığı kadrolarına başvurabilmek için ÖSYM'nin yapacağı KPSS sınavı sonrasında sınavı açan kamu kurumlarınca yapılacak yazılı ve/veya sözlü sınavdan da başarılı olmak gerekmektedir. Bu, müfettiş, uzman, denetmen ve kontrolör yardımcılığı ile kaymakam adaylığı kadroları için açılan ilanda, hangi bölüm mezunlarının yazılı ve/veya sözlü sınava katılabileceği belirtilir. Bu ilanda mühendislik bölümüne de yer verilmiş ise aday ilana çıkılan müfettiş, uzman, denetmen ve kontrolör yardımcılığı ile kaymakam adaylığı kadrosuna başvurabilir. Burada şu hususu belirtmek gerekmektedir. Müfettiş, uzman, denetmen ve kontrolör yardımcılığı ile kaymakam adaylığı kadrosuna başvurabilmek için Genel Kültür ve Genel yetenek sınavlarına ek olarak Pazar günü yapılan alan bilgisi sınavlarına (İktisat, Muhasebe, Maliye vb) katılmak gerekmektedir. Bu sınava sadece lisans mezunları girebilmektedir.

KPSS'de İki Değişiklik Yapıldı

2006-05-29T21:54:00.000+03:00

1- Yaş sınırı kalktı
Değişilikle yönetmeliğe eklenen madde şu şekildedir:

"EKMADDE 3 ? Kamu kurum ve kuruluşları, kanunlarda ya da kanunların bu konuya dair düzenleme yetkisi öngördüğü tüzük ve yönetmeliklerde yer alan özel hükümler haricinde, merkezî yerleştirme yapılmasını talep edecekleri kadro ve pozisyonlar için yaş sının tespit edemezler."

Yukarıda yer alan madde hangi grup kadroları kapsamaktadır.

1- Madde merkezi yerleştirme demektedir. Merkezi yerleştirme ibaresi sadece ÖSYM tarafından yapılacak yerleştirmeler için kullanılmaktadır. Bu nedenle, mevzuatında yer alan özel hükümler hariç olmak üzere yaş sınırı tespit edilemeyeceğine ilişkin hüküm sadece Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanan ve ÖSYM tarafından yapılan merkezi memur yerleştirmelerini kapsamaktadır.

2- Öğretmen atamalarındaki 40 yaş sınırı devam edecektir. Zira öğretmen atamalarını ÖSYM değil MEB yapmaktadır. Ayrıca MEB'in yönetmeliğinde bu konuya ilişkin olarak adaylarda 40 yaş sınırı aranacağına dair hüküm bulunmaktadır.

3- TSK ve kuvvet komutanlıkları ile Adalet Bakanlığı gibi kurumların memur alımı ÖSYM sistemi dışındadır. Bu kurumlar da KPSS sonuçlarına göre eleman almaktadır, ancak sınav ve diğer işlemleri kendileri yürütmektedir. Bu nedenle bu iki kurum, yaş sınırı koymaya devam edebilecektir.

4- Söz konusu düzenleme sadece merkezi yerleştirme dediği için KPSS-A kapsamındaki müfettiş, uzman, denetmen, kontrolör ve uzman yardımcılığı gibi kariyer kadrolar için yaş sınırı uygulamasına devam edilelecektir.

5- 657 sayılı Kanunun 4/B veya 4/C maddeleri kapsamında görevlendirme yapılması bu hükümlere tabi değildir. Yani yaş sınırı aranabilecektir. Çünkü bu statüdeki atamalar merkezi yereleştirmeye tabi değildir.

2- 2004'ün geçerlilik süresi uzatıldı
Yönetmeliğe bu konuda geçici bir madde eklenmiştir. Bu madde şu şekildedir:

"GEÇİCİMADDE 5 ? 10-11 Temmuz 2004 tarihlerinde yapılan 2004 KPSS sonuçlarının geçerlilik süresi 2006 yılında yapılacak KPSS'lerin sonuçlarının geçerlilik süresi kadar uzatılmıştır."

Eklenen bu geçici maddeyle 2004 KPSS'nin geçerlilik süresi 2008 yılına kadar uzatılmıştır.

Memur Olacak Kişi Ne Yapar Ne Yapamaz?

2006-05-29T21:19:00.000+03:00

1- ÖSYM Yerleştimesi
KPSS Tercihleri sonrasında sonuçlar ÖSYM tarafından açıklanmaktadır. Ancak, bu bir atama işlemi değildir. ÖSYM, teknik bir kurum olarak kendisine verilen görevi yapmakta, adayları puan ve tercihlerine göre kadro ve pozisyonlara yerleştirmektedir. Atama ilgili kurumca yapılacaktır. Bir kamu kurumuna yerleşen adayın yapacağı iki şey bulunmaktadır. Ya kamu kurumunun personel genel müdürlüğüne istenen belgeleri vererek atama sürecini başlatır yada iç başvuruda bulunmaz.
2a- Yerleşme sonrası kamu kurumuna başvurulması
Aday, yerleştiği kamu kurumuna başvurarak, hangi belgelerin istendiğini öğrenir ve belgeleri kamu kurumuna verir. Kamu kurumu da, bu belgeler çerçevesinde atama onayı hazırlar. Belgelerin verilmesi ile atama süreci başlar ve atama onayının alınması ile süreç tamamlanır. Kişi artık göreve başlasa da başlamasa da memurdur.
2b- Yerleşme sonrası kamu kurumuna başvurulmaması
Aday, kamu kurumuna yerleşlemesine rağmen hiç başvuruda bulunmaz, belgelerini vermez. Bu halde memur olma süreci başlamayacaktır. Bu nedenle bu kişi hakkında atama onayı da alınmayacaktır. Dolayısıyla kişi memur değildir. Memur olmayan bu kişi yeniden memur yerleştirmelerine katılabilir.
3- Memur olan kişi istifa ederek başka bir memuriyete başlayabilir mi?
Yukarıda 2a'da belirtilen süreç çerçevesinde memur olan kişi ister müfettiş, uzman, denetmen yardımcılığı gibi kariyer görevler olsun isterse de normal memurluklar olsun 657'e tabi hiçbir memur kadrosuna istifa ederek geçemez. Zira 657'nin 94'üne göre istifa eden memur, istifa ediş şekline bağlı olarak 6 ay ile 1 yıl boyunca yeniden hiçbir memur kadrosuna atanamaz. Peki bu durumdaki kişi ne yapacaktır. Bu durumdaki kişi muvafakat alarak geçiş yapmaya çalışacaktır. Muvafakat verilmemesi halinde, bu işlem dava edilebilmekle birlikte, naklen geçiş yapılmayacaktır.
4- Bu açıklamalar hangi statüler için geçerlidir?
Yukarıda 1, 2 ve 3'te belirtilen açıklamalar 657'e tabi bir kurumdan 657'e tabi başka bir kamu kurumundaki memur kadrosuna yapılacak naklen atamalar için geçerlidir. Ancak Devlette sadece 657 statüsü bulunmamaktadır.
Öğretim elemanları (Araş. Gör, Öğr. Gör, Uzman, Eğitici Öğretici, Yard. Doç., Doç, Prof.) 2914 sayılı Kanuna tabidir.Sağlık Bakanlığında hem 4924 sayılı Kanuna hem de 657'nin 4/B statüsüne göre sözleşmeli çalıştırılmaktadır.Milli Eğitim Bakanlığında 657'nin 4/C maddesine göre geçici personel çalıştırılmaktadır.KİT'lerde 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında II sayılı cetvele tabi sözleşmeli personel istihdam edilmektedir.Hakim ve savcılar 2802 sayılı Kanuna ama hakim ve savcı adayları 657 sayılı Kanuna tabi olarak çalışmaktadır.Askeri kurumlarda 657'e tabi memurlar yanında 926 sayılı Kanuna tabi subay, astsubay çalıştırılmaktadır. Bir çok kamu kurumunda İş Kanununa tabi personel çalıştırılmaktadır.
İşte bir memur yukarıda belirtilen ve 657'e tabi olmayan herhangi bir statüye naklen değil istifa ederek geçebilmektedir.
Örnek 1: Aday, ÖSYM tarafından Maliye Bakanlığına memur olarak yerleştirilmiş olsun. aday, belgelerini verip atama süreci başlarken de Adalat Bakanlığının Zabıt katipliğini kazanmış olsun. Kişi belgelerini verdiği için memurdur ve Zabıt katipliği de memur olduğu için zabıt katipliğine anacak naklen yani kurumlar arası muvafakatla geçebilir.
Örnek 2: Kişi TSK'da VHKİ olarak çalışıyor olsun. Daha sonra da KPSS yerleştirmeleri ile PTT'ye memur olarak yerleşmeye hak kazansın. PTT bir KİT'tir ve 399 sayılı KHK'ya tabidir. Kişi 657'e tabi olmayan bir göreve hak kazandığı için istifa ederek PTT'deki görevine başlayabilir.
Örnek 3: Kişi öğretmen olarak atanmış olsun. Bu kişi daha sonra KPSS yerleştirmeleri ile Adalet Bakanlığına da öğretmen olarak yerleşmeye hak kazanmış olsun. Şayet yukarıda 2a'da belirtilen süreç gereğince kişi memur olmuş ise bu kişi Adalet Bakanlığına istifa ederek geçemez. Bu kişi ancak kurumlar arası muvafakatla geçiş yapabilir.
Örnek 4: Kişi memur olarak yerleşmiş ve göreve başlamış olsun. Bu kişi daha sonra hakim ve savcı adaylığı sınavını kazanırsa ne olacaktır. Hakim ve savcı adaylığı yukarıda da belirtildiği gibi 657'e tabidir. Bu nedenle ancak kurumlar arası muvafakatla hakim ve savcı adaylığına geçiş yapabilir.
Örnek 5: Kişi memur olarak yerleşmiş olsun. Bu süreçte İŞKUR tarfından bir başka kamu kurumuna işçi olarak atanmış olsun. İşçilik 657'e tabi olmadığı için kişi memuriyetten istifa ederek işçiliğe başlayabilir.

Yerleştirmesi Yapılan Ancak Askerde Olanlar Ne Yapmalı?

2006-05-29T21:15:00.000+03:00

Yerleştirmesi Yapılan Ancak Askerde Olanlar Ne Yapmalı? 31.01.2006
Son KPSS yerleştirmeleri 27 Ocak 2006 tarihinde ÖSYM'nin sitesinde açıklanmıştır. Şimdi kamu kurumlarınca adaylara tebligat yapılacak olup, bu tebligat sonrasında ikametgahı ile aynı yerdeki bir kamu kurumuna yerleşenler ertesi gün, ikametgahından farklı bir yerdeki kamu kurumuna yerleşenler ise 15 gün içerisinde göreve başlayacaklardır. Peki askerde olanlar (hem memurlarlar hem 4/B'liler açısından) ne yapmalıdır?
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 63'üncü maddesinde; "Bir göreve ilk defa veya yeniden atananlardan belge ile isbatı mümkün zorlayıcı sebepler olmaksızın 62 nci maddedeki süre içinde işe başlamayanların atanmaları iptal edilir ve bunlar 1 yıl süreyle Devlet memuru olarak istihdam edilemezler. Bunların belge ile isbatı mümkün zorlayıcı sebepler nedeniyle göreve başlamama hali iki ayı aştığı takdirde atama işlemi atamaya yetkili makamlarca iptal edilir." hükmü yer almaktadır. Hükümde atıfta bulunulan 62'nci maddede ise ikametgahı ile aynı yerdeki bir kamu kurumuna yerleşenlerin ertesi gün, ikametgahından farklı bir yerdeki kamu kurumuna yerleşenlerin ise 15 gün içerisinde göreve başlayacaklacakları düzenlenmiştir.
ŞİMDİKİ SÜREÇ NASILDIR?
ÖSYM, yerleşen adayların isimlerini, kamu kurumlarına göndermiştir. Kamu kurumunun kendisi, belirli bir süre sonra, adaylara bildirimde bulunup, tespit ettiği belgeleri getirmelerini isteyecektir. Bu belgeler verildikten sonra ilgili hakkında atama onayı alınacak ve kişiye gelip göreve başlaması istenecektir. Göreve başlama süresi ikametgah ile aynı yer ise ertesi gün, ikametgahtan başka bir yer ise 15 gündür.
Bu süre sonunda göreve başlamayan adayların atamaları iptal edilecektir.
DANIŞTAY NE DİYOR?
Ancak, Danıştay'ın artık yerleşik hale gelen görüşüne göre, askerde bulunan adayların haklarının saklı tutulması gerekmektedir. Fakat Danıştay'ın bu kararı tüm kurumları bağlamamaktadır. Bu, bireysel davalar sonucunda verilen bir karardır. Bu nedenle de kamu kurumları bu Danıştay kararına uymamaktadır.
ADAY NE YAPMALI?
- Aday askerde iken yerleştirmesinin yapıldığı kamu kurumuna bir dilekçe ile başvurmalı ve haklarının saklı kalmasını istemelidir.
- Kamu kurumu bu talebi kabul etmeyecektir.
- Kamu kurumu ya hemen cevap verecektir. Yada 60 gün boyunca hiçbir cevap vermeyecektir. Hemen cevap vermesi halinde cevabın ilgiliye tebliğ tarihinden itibaren 60 gün içinde, hiç cevap verilmemesi halinde ise idareye başvurulan tarihten 60 gün sonra, yine 60 gün içinde idari yargıda dava açmak gerekmektedir.

KPSS-A'da Yaş Sınırı, Memur Olan İçin Farklı Uygulanabilir mi?

2006-05-29T21:13:00.000+03:00

SORU: 2003 yılında Kocaeli 2 no'lu F Tipi Yüksek Güv. C.İ.K.'da devlet memuru olarak göreve başladım. 24.03.1976 doğumluyum. KPSS A grubu kadrolar için sınavlara hazırlanıyorum. Bu sınavlarda yaş sınırı genellikle 31'dir. Devlet memuru olmamdan dolayı yaş sınırında herhangi bir değişme olabilir mi?
SORU ÖZETİ: KPSS A gurubu alımlarında çalışan ve çalışmayanlar için farklı yaş sınırı belirlenebilir mi?
Cevap: Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 40 ıncı maddesinde "Genel olarak 18 yaşını tamamlayanlar Devlet memuru olabilirler.Bir meslek veya sanat okulunu bitirenler en az 15 yaşını doldurmuş olmak ve Türk Medeni Kanununun 12 nci maddesine göre kazai rüşt kararı almak şartiyle Devlet memurluklarına atanabilirler." ve 48 inci maddesinin özel şartlar başlıklı (B) bendinde "1. Hizmet göreceği sınıf için 36 ve 41 inci maddelerde belirtilen öğretim ve eğitim kurumlarının birinden diploma almış olmak,2. Kurumların özel kanun veya diğer mevzuatında aranan şartları taşımak." gerektiği hükümleri yer almaktadır.
CEVAP: Bu çerçevede kurumların kendi özel mevzuatlarında KPSS A grubu kadrolar için farklı yaş belirlenmiş olabilmektedir. Farklı yaş belirlenmesi hususunda kurumsal mevzuata bakılması gerekmektedir. Ancak bu belirlemede çalışan çalışmayan ayrımı yapılmasının Anayasanın 10 uncu maddesine açıkça aykırı olacağı değerlendirmektedir.
Zaten uygulamada kamu kurumları böyle bir ayrım yapmamakta olup, ister çalışsın isterse çalışmasın KPSS-A kadrosuna girmek isteyen adaylar aynı yaş sınırına tabi tutulmaktadır.

Kimler Bekleme Sürelerine Tabidir?

2006-05-29T21:12:00.000+03:00

657 sayılı Kanunun 94'üncünci maddesinde şu hüküm yer almaktadır."Devlet memuru bağlı olduğu kuruma yazılı olarak müracaat etmek suretiyle memurluktan çekilme isteğinde bulunabilir. (Ek: 31.7.1970- 1327/75 md.) Mezuniyetsiz veya kurumlarınca kabul edilen mazereti olmaksızın görevin terk edilmesi ve bu terkin kesintisiz 10 gün devam etmesi halinde, yazılı müracaat şartı aranmaksızın, çekilme isteğinde bulunulmuş sayılır.Çekilmek isteyen memur yerine atanan kimsenin gelmesine veya çekilme isteğinin kabulüne kadar görevine devam eder. Yerine atanan kimse bir aya kadar gelmediği veya yerine bir vekil atanmadığı takdirde, üstüne haber vererek görevini bırakabilir.Olağanüstü mazeretle çekilenler, üstüne haber vermek şartiyle bir ay kaydına tabi değildirler."
657 sayılı Kanunun 97'inci maddesinde ise şu hüküm yer almaktadır.
"Madde 97- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 2.5.1982- 2670/28 md.; 29.11.1984- KHK 243/17 md.) Memurlardan mali ve cezai sorumlulukları saklı kalmak üzere;A) 94 üncü maddenin 2 nci ve 3 üncü fıkrasına uygun olarak memuriyetten çekilenler altı ay geçmeden,B) Bu Kanuna göre çekilmiş sayılanlar ile 94 üncü maddesinin 2 nci fıkrasına uymadan görevlerinden ayrılanlar bir yıl geçmeden,C) 95 inci maddede yazılı zorunluluklara uymayanlar 3 yıl geçmeden,D) 96 ncı maddeye aykırı hareket edenler hiçbir surette, Devlet memurluğuna alınamazlar."
95 ve 96'ncı maddeler ise şu şekildedir:
"Çekilmede Devir ve Teslim Süresi:Madde 95- Çekilen Devlet memurlarından devir ve teslim ile yükümlü olanlar, bu işlemlerin sonuna kadar görevlerini bırakamazlar. Hizmet icaplarına göre devir ve teslim işlemleri için gerekli süreler, yönetmelikte belirtilir."
"Olağanüstü Yönetim Hallerinde Çekilme Usulü:Madde 96- (Değişik: 29.11.1984- KHK 243/16 md.) Olağanüstü hal, sıkıyönetim, seferberlik ve savaş hallerinde veya genel hayata müessir afetlere uğrayan yerlerdeki Devlet memurları, yerine atanacaklar gelip işe başlamadıkça görevlerini bırakamazlar"
YUKARIDAKİ HÜKÜMLERE GÖRE;
1- Kimler altı ay boyunca memur olamaz? a- İstifa ederken kurumuna yazılı dilekçe ile başvurup yerine bir kişinin gelmesine veya istifa dilekçesinin kabulüne kadar bekleyenler.b- Olağanüstü mazaretle istifa edenler. (Örneğin ...)
2- Kimler bir yıl boyunca memur olamaz?a- İstifa ederken kuruma yazılı dilekçe vermeden ayrılanlar.b- Yazılı dilekçe ile başvurduktan sonra yerine bir kimse gelmeden veya dilekçesi onaylanmadan ayrılanlar.
3- Kimler 3 yıl boyunca memur olamaz?Devir ve teslim ile yükümlü olanlardan devir ve teslim sürelerine uymayandan ayrılanlar
4- Kimler hiçbir surette bir daha memurluğa alınmazlar?Olağanüstü hal, sıkıyönetim, seferberlik ve savaş hallerinde veya genel hayata müessir afetlere uğrayan yerlerdeki Devlet memurlarından, yerine atanacaklar gelip işe başlamadıkça görevlerini bırakanlar
KİMLER BEKLEME SÜRELERİNE TABİDİR?
1- Memur olarak çalışıyorum. İstifa ederek KPSS ile yerleştirildiğim yeni memuriyete başlayabilir miyim?Memur olarak çalışıtınız için yukarıda belirtilen bekleme sürelerine tabisiniz ve istifa ederek geçemesiniz. Ancak muvafakat ile geçiniz mümkündür. Aday memur olarak çalışanlar da kariyerleri ile ilgili memurluğa veya öğrenim durumları itibariyle atanmaya hak kazanabilecekleri unvanlara, Devlet Personel Başkanlığının görüşleri doğrultusunda, çalıştığı kurumdan muvafakat alması durumunda, naklen geçiş yapabilir.
2- 399 sayılı KHK'nın I sayılı cetveline tabi olarak çalışıyorum. İstifa ederek KPSS ile yerleştirildiğim yeni memuriyete başlayabilir miyim?I sayılı cetvelde çalışanlar memurdur. Bunlar istifa etmeleri halinde bekleme süresine tabidir. Dolaysıyla KPSS ile yerleşemeye hak kazandığınız memurluğa ancak muvafakat yoluyla geçebilir.
3- 399 sayılı KHK'nın II sayılı cetveline tabi olarak çalışıyorum. İstifa ederek KPSS ile yerleştirildiğim yeni memuriyete başlayabilir miyim?399 sayılı KHK'nın II sayılı cetveline tabi olarak çalışanlar sözleşmeli personeldir. Bunlar istifa etmeleri halinde bekleme sürelerine tabi olmazlar. Bu nedenle KPSS ile bir memur kadrosuna yerleştirilmeye hak kazanmanız halinde istifa ederek geçebilirsiniz.
4- 657 sayılı Kanunun 4/B maddesine göre çalışıyorum. KPSS ile memurluğa atanacam. Bekleme süresine tabi miyim?Bekleme süresine tabi değilsiniz. İstifa ederek KPSS ile yerleşemeye hak kazandığınız yeni memuriyet kadrosuna başlayabilirsiniz.
5- Geçici işçi olarak çalışıyorum. KPSS ile memur kadrosuna atanmaya hak kazandım. Bekleme süresine tabi miyim?Bekleme süresine tabi değilsiniz. Geçici işçilik görevinizi bırakarak KPSS ile yerleşeme hak kazandığınız memuriyet kadrosuna başlayabilirsiniz.
6- Daimi işçi olarak çalışıyorum. KPSS ile memur kadrosuna atanmaya hak kazandım. Bekleme süresine tabi miyim?Bekleme süresine tabi değilsiniz. Daimi işçilik görevinizi bırakarak KPSS ile yerleşeme hak kazandığınız memuriyet kadrosuna başlayabilirsiniz.
7- TSK'da sivil memur olarak çalışıyorum. KPSS ile başka bir memur kadrosuna yerleştirildim. Bekleme süresine tabi miyim?TSK'daki sivil memurlar da 657 sayılı Kanuna tabidir. Bu nedenle memur sayılmaktasınız. Bekleme süresine tabisiniz. İstifa ederek kazandığınız memurluk kadrosuna başlayamazsınız. Muvafakat alarak naklen geçiş yapmanız gerekmektedir.
8- Akademik personel olarak çalışıyorum. (Araştırma görevlisi, okutman, uzman vb.) KPSS ile bir memuriyet kadrosuna atanmaya hak kazandım. Bekleme süresine tabi miyim?Bekleme süresine tabi değilsiniz. İstifa ederek KPSS ile yerleştirildiğiniz kuruma başlayabilirsiniz.
9- Uzman erbaş/ uzman jandarma/ astsubay/ subay olarak çalışıyorum. KPSS ile başka bir memur kadrosuna yerleştirildim. Bekleme süresine tabi miyim?Bekleme süresine tabi değilsiniz. İstifa ederek hak kazandığınız yeni memuriyet kadrosuna başlayabilirsiniz. Ancak askeri mevzuattan kaynaklanan süreleri doldurmuş olmanız gerekmektedir.
10- 657 sayılı Kanunun 4/C maddesine göre geçici personel (Geçici personel çoğunlukla DİE'de çalışmaktadır) olarak çalışıyorum. KPSS ile başka bir memur kadrosuna yerleştirildim. Bekleme süresine tabi miyim?Bekleme süresine tabi değilsiniz. Geçici personellik görevinizi bırakarak KPSS ile yerleşeme hak kazandığınız memuriyet kadrosuna başlayabilirsiniz.

Memurluğa Yerleşenler Öğretmenliğe Başvurabilecek mi?

2006-05-29T21:09:00.000+03:00

SORU: Merhabalar, size bir sorum olacaktı. Ben Fen Bilgisi Öğretmenliği mezunuyum 2004 KPSS puanımla temmuz ayında memurluğa başvurdum.10/8/2005'te KPSS açıklandı ve ben Veri hazırlama kontrol işletmenliğini kazandım. Başvuruda bulunmadım. Ancak bu sene KPSS 2005'ten 89 puan aldım ve öğretmenliği kazanıyorum, öğretmenlik başvurusu yapmama bir engel oluşur mu? Memurluğa başvuru da bulunmayacağım için dilekçe yazmam gerekiyor mu? Cevaplarsanız sevinirim. İyi günler
CEVAP: Öncelikle açıklığa kavuşturulması gereken husus aday memurken naklen geçiş yapılıp yapılamayacağı sorunudur. Bu soru için 657 sayılı Kanuna bakmak gerekmektedir.
1- ADAY MEMURKEN NAKLEN GEÇİŞ YAPILABİLİRMİ?
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 50 nci maddesinde "Devlet kamu hizmet ve görevlerine Devlet memuru olarak atanacakların açılacak Devlet memurluğu sınavlarına girmeleri ve sınavı kazanmaları şarttır." denilmekte olup, değişik 54 üncü maddesinde "...Aday olarak atanmış Devlet memurunun adaylık süresi bir yıldan az iki yıldan çok olamaz ve bu süre içinde aday memurun başka kurumlara nakli yapılamaz." hükmü ve 74 üncü maddesinin 1 inci fıkrasında ise "Memurların bu Kanuna tabi kurumlar arasında, kurumların muvafakati ile kazanılmış hak dereceleri üzerinden veya 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde derece yükselmesi suretiyle, bulundukları sınıftan veya öğrenim durumları itibariyle girebilecekleri sınıftan, bir kadroya nakilleri mümkündür..."hükümleri yer almaktadır.
Bu üç madde hükmü birlikte değerlendirildiğinde şunları söyleyebiliriz; Aday memurların sınavsız olarak 657 sayılı Kanunun 54 üncü maddesi çerçevesinde nakillerinin yasaklandığında tereddüt bulunmamaktadır. Anılan Kanunun 74 üncü maddesinde ise asıl memurlar için kurumlar arası naklen atanabilmede diğer şarların yanı sıra kurumların muvafakati zorunluluk arz etmektedir.
Ancak, Devlet Personel Başkanlığı aday memurun nakil yapayacağı yönündeki uygulamayı daraltmıştır. Başkanlığın 1990 yılından bu yana istikrar bulmuş görüşünde, 657 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinde geçen "nakil" ibresinden memurun başka kurumlarda durumuna uygun başka bir kadroya naklen atanmasının anlaşıldığı, aday memurun bir sınav sonucuna göre gerçekleştirilen işlem neticesinde öğrenim durumları ve kariyerleri ile ilgili bir kadroya atanmaya hak kazananların atanmalarının ise 54 üncü maddede bahsedilen nakil olarak değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. Buna göre bir aday memur KPSS ile başka bir kuruma yerleştirildiğinde kurumunun muvafakat vermesi halinde naklen geçiş yapabilir.
2- YERLEŞTİRME VE ATAMA FARKI
ÖSYM'nin yaptığı bir yerleştirme işlemidir. Atama işlemi ilgili kurumca yapılacaktır. Evraklar verildikten ve atama yapıldıktan sonra 657 sayılı Kanunun 62'inci maddesi çerçevesinde 1-15 gün içerisinde göreve başlamak gerekmektedir. Soru çerçevesinde belirtecek olursak, öğretmenliğe atanmak isteyen adayların yerleştirildikleri memur kadrolarının evrak ve işlemlerin tamamlanması süreçlerine hiç müracaat etmemeleri gerekmektedir. Bunlara müracaat halinde memuriyet süreci başlayacak olup, öğretmenliğe ancak naklen geçilebilecektir.
3- NAKLEN ÖĞRETMEN ALIMI BU YIL İLK DEFA ATAMADAN AYRILDI
Milli Eğitim Bakanlığı bu yıl kamu kurumlarında çalışanların öğretmenliğe naklen geçişini ilk defa atamadan ayırmıştır.
4- ADAY VEYA ASİL MEMURUN İSTİFA EDEREK ÖĞRETMENLİĞE GEÇMESİ MÜMKÜN MÜ?
Bazı adaylar memur olarak çalışmasına rağmen KPSS puanı ile öğretmenliğe başvurup, öğretmenliği kazanması halinde istifa ederek öğretmenliğe geçmeyi düşünmektedir. Burada hemen önemle şunu belirtmek gerekmektedir. İstifa eden devlet memuru istifa ediş şekline bağlı olarak 6 ay boyunca hiçbir kamu kurumunda görev alamazlar. Bu husus 657 sayılı Kanunun lı 97 inci maddesinde "Memurlardan mali ve cezai sorumlulukları saklı kalmak üzere;A) 94 üncü maddenin 2 nci ve 3 üncü fıkrasına uygun olarak memuriyetten çekilenler altı ay geçmeden,B) Bu Kanuna göre çekilmiş sayılanlar ile 94 üncü maddesinin 2 nci fıkrasına uymadan görevlerinden ayrılanlar bir yıl geçmeden,C) 95 inci maddede yazılı zorunluluklara uymayanlar 3 yıl geçmeden,D) 96 ncı maddeye aykırı hareket edenler hiçbir surette, Devlet memurluğuna alınamazlar." şeklinde düzenlenmiştir.
Bu sürelere uyulmaz ise ne olur?
657 sayılı Kanunun 98 inci maddesi "Devlet memurlarının;a) Bu Kanun hükümlerine göre memurluktan çıkarılması;b)Memurluğa alınma şartlarından her hangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması veya memurlukları sırasında bu şartlardan her hangi birini kaybetmesi;c) Memurluktan çekilmesi;ç) İstek, yaş haddi, malüllük ve sicil sebeplerinden biri ile emekliye ayrılması;d) Ölümü;hallerinde memurluğu sona erer." hükmü yer almaktadır. Bu hükme göre memur olmayacakları süre içinde (6 ay veya 1 yıl) kişinin daha önce başka bir memuriyetten istifa ettiğinin ve bekleme süresine uyulmadığının anlaşılması halinde ilgilinin görevine son verilecektir. Daha önce bu şekilde hareket eden 50 imam hatip istifa ederek öğretmenliğe başlamıştı. Bu durum tespit edilmiş ve bu 50 kişinin görevine son verilmişti.

2006-05-29T21:07:00.000+03:00

KPSS başvurularında hangi sınav puanları kullanılacak?
Sınavda sadece 2004 KPSS puanları geçerlidir. Bunun dışındaki hiçbir sınav geçerli değildir.
Tercihte bulunabilmek için belirli bir puan almak gerekli midir?
Daha önce yapılan DMS sınavında 70 puan sınırı bulunmaktaydı. Ancak, yeniden düzenlenen merkezi sınav sisteminde puan sınırı getirilmemiştir. Dolayısıyla yeni kadrolar için 10 puan alan aday bile tercihte bulabilecektir. Ancak doğal olarak 10 puan alan tercihte bulunsa bile puanı çok düşük olduğu için yerleşemeyecektir.
Düşük puan alan aday atanabilir mi?
Her aday 15 tercihte bulunacaktır. Yerleştirme işlemi de kadro bazında yapılacaktır. Dolaysıyla hiç kimsenin tercih etmediği bir kadroyu 30 puan alan bir adayın tercih etmesi halinde, bu aday ilgili kadroya atanacaktır. Ancak, 98 puan alan aday, örneğin Ankara'da iki kadroyu tercih etmesi, fakat bu tercihlerinin 99 puan alan adaylarca da tercih edilmesi halinde açıkta kalacaktır. Çünkü, 98 puan alan aday başka bir tercih yapmamıştır, yaptığı tercihleri de kendisinden yüksek puanlı adaylar tercih etmiştir.
Daha önce memur olarak çalışırken istifa edenlerin durumu?
İstifa eden devlet memurlarının KPSS ile yeniden devlet kadrolarına dönmesi mümkündür. Ancak, bu durumdaki kişilerin KPSS'ye girmiş olması ve istifa etme şekline bağlı olarak, istifa ettikleri tarihten itibaren 6 ay veya 1 yıllık sürelerin geçmiş olması gerekmektedir. KPSS'ye girmeyen adaylar tercihte bulunamayacaktır. Ancak, bu adaylar açıktan atama ile hizmetlerine ihtiyaçları olan kamu kurumlarına dönme hakkına sahiptir.
Diyanet kadrolarına nasıl atama yapılacak?
Diyanet İşleri Başkanlığınca KPSS Kılavuzunda 'Vaiz', 'Kur'an Kursu Öğreticisi', 'İmam-Hatip' ve 'Müezzin-Kayyım' olmak üzere dört statüde kadro ilanı yapılmıştır. Bu kadrolara başvurabilmek için Stajyer Vaizlik, Stajyer Kur'an Kursu Öğreticiliği, İmam-Hatiplik ve Müezzin-Kayyımlık yeterlik belgelerine sahip olmak gerekmektedir. Bu belgeler için daha önce 21.05.2004 tarihine kadar başvurular alınmış ve yapılan sınavlar sonucu başarılı olanlara bu belgeler verilmiştir. Bu belgelere sahip olanlar, sınava girdikleri öğrenim düzeyinden tercihte bulunmaları gerekmektedir. Örneğin sınava lisans düzeyinde girmiş olan bir ilahiyat mezunu, lise düzeyinde kadro şartı isteyen bir tercihte bulunamayacaktır.
Branşımızda kaçıncı olduğumuzu öğrenebilir miyiz?
Milli Eğitim Bakanlığı teknolojik alt yapısını geliştirdiği için, öğretmen adaylarına branşları bazında kaçıncı olduklarının bilgisini vermiştir. Ancak, ÖSYM Başkanlığı bu bilgiyi yayınlamamaktadır. Dolaysıyla adayların şu an için bu bilgiyi edinmesi mümkün değildir. Sonuç belgesinde gösterilen sıralama, öğrenim düzeyi içindeki sıralamayı göstermektedir.
ÖSYM'nin gönderdiği 100'e yakın puandan hangileri kullanılacaktır?
ÖSYM'nin göndermiş olduğu sınav sonuç belgelerinde lisans mezunları için 100'e yakın puan türü bulunmaktadır. Bunlardan KPSSP10 öğretmenlik atamalarında, KPSSP3 ise lisans mezunları tarafından bu tercihlerde kullanılacak olan puandır. Diğer puanlar bu tercihlerle ilgili olmayıp, daha sonra açılacak ve memurlar.net'ten takip edebileceğiniz müfettiş, uzman, denetmen, kontrolör yardımlığı ile kaymakam adaylığı kadrolarına yapılacak başvurularda kullanılacaktır.
Diğer taraftan, ön lisans mezunları KPSSP93, ortaöğretim puanı ise KPSSP94 puanını kullanacaklardır.
Özürlüler tercihte bulunabilir mi?
2004-KPSS Kılavuzunda kadrolar için aranan genel şartlar bölümünde "Görevini devamlı yapmasına engel olabilecek vücut veya akıl hastalığı veya vücut sakatlığı bulunmamak (Hangi görevin devamlı yapılmasına, hangi vücut veya akıl hastalığı veya vücut sakatlığının engel olacağına resmi sağlık kurullarından alınan raporların incelenmesi suretiyle ilgili kurumlar tarafından karar verilecektir.)" açıklamasına yer verilmiştir. Bu açıklama, oluşan sorunları çözememektedir. Zira bu açıklama ile tüm yetki, sağlık raporlarını inceleyecek olan kamu kurumlarına bırakılmıştır. Dolaysıyla, herhangi bir özürlülüğe sahip bir adayın, özürlülüğünün o görevi devamlı yapmasına engel olmayacağını düşünmesi ve buna göre karar verdikten sonra tercihte bulunması gerekmektedir. Tercih sonrasında eğer kişi o kadroya yerleşirse kamu kurumu, adayın sağlık kurulu raporunu inceleyerek söz konusu kadroya atanıp atanamayacağına karar verecektir. Diğer taraftan, "Sakatların Devlet Memurluğuna Alınma Şartları İle Hangi İşlerde Çalıştırılacakları Hakkında Yönetmelik" hükümlerine göre bedensel, zihinsel, ruhsal, duygusal ve sosyal yeteneklerinden %40 oranında yoksun olduğunu resmi sağlık kurulu raporu ile belgeleyenlere sakat denmektedir. Bu durumda olan adayların tercihte bulunmaması gerekmektedir. Zira bunlar devlet kadrolarına KPSS dışında kamu kurumlarınca yapılan bir ayrı sınavla alınmaktadır.
Lisans mezunları lise düzeyinden tercih yapabilir mi?
2004- KPSS sınavı ortaöğretim, ön lisans ve lisans olmak üzere üç düzeyde yapılmıştır. Her düzey için sorulan sorular da farklıdır, alınan puanlar da? Bu nedenle, lisans mezunlarının ön lisans veya lise düzeyinde, ön lisans mezunlarının da lise düzeyinde tercihte bulunması mümkün değildir. Bu tür bir tercihin yapılması halinde, bilgisayar kontrolünde, bu tercih dikkate alınmayacaktır.
Askerlik durumu açısından bakaya olanlar başvuru yapabilir mi?
Başvuru şartları arasında yer alan "askerlikle ilişiğin olmadığına dair belgenin" tercih formunun ÖSYM'ye teslimi tarihi itibariyle sahip olunması gerekmektedir. Yani en geç 15.07.2005 tarihi itibariyle askerlikle ilişiği olmadığına dair belgenin alınması gerekmektedir. Bakaya durumunda olanlara, bir sonraki celp döneminde sevke tabi olduklarına dair belge verilmektedir. Bu belge ile herhangi bir işe başlanamamaktadır. Bakaya durumunda olan kişilerin en son 15 Temmuz tarihine kadar haklarında açılan davanın sonuçlanması halinde başvurmaları mümkün bulunmaktadır.
Daha sonra KPSS-A kadrosuna kazanmam halinde geçiş yapabilir miyim?
KPSS-B ile herhangi bir kadroya atanan bir aday daha sonra müfettiş, uzman, denetmen, kontrolör yardımcılığı ile kaymakam adaylığı kadrolarından birini kazanması halinde aday memur olsalar dahi naklen geçiş yapabilirler. Bu konuya ilişkin olarak ilgili mahkeme kararları memurlar.net'te yer almaktadır. Bakınız Sınavlar/KPSS kategorisi...
Askerdeyken atamam yapılırsa kadrom saklı kalır mı?
Uygulamada atamanın yapılmasından itibaren en geç 2 ay içinde işe başlanması gerekmektedir. Aksi halde aday istifa etmiş sayılmaktadır. Ancak mahkemelerce verilen kararlara göre askerde olan adayların haklarının saklı tutulması gerekmektedir. Bu konuya ilişkin mahkeme kararları memurlar.net'te yer almaktadır. Ancak, ataması yapılan memurların askerde olması durumunda ilgili idareye bir dilekçe ile başvuruda bulunması ve haklarının saklı tutulmasını talep etmesi gerekmektedir. İlgili idarece olumsuz cevap verilmesi halinde bu cevaba karşı 60 gün içinde dava açılması gerekmektedir. Çok net olarak belirtmek gerekirse, süresi içinde dava açmayanlar daha sonra hiçbir hak talep edemezler.
Yerleştirme İşlemleri Nasıl Yapılmaktadır?
Yerleştirme işlemlerinde her adaya 15 tercih hakkı tanınmıştır. Bir adayın yaptığı 15 tercihe kendisinden daha düşük puan alan bir aday atanmayacaktır. Yerleştirmeler, sadece tercih edilen kadro bazında, en yüksek puandan başlayarak yapılmaktadır. Bir adayın tercih etmediği bir kadroya 100 puan alsa dahi atanması mümkün değildir. Yine 10 puan alan bir adayın kimsenin tercih etmediği bir kadroyu tercih etmesi halinde atanması mümkündür.
Memurlar Tercihte Bulunabilir mi?
Uygulamaya yön vermekle yükümlü Devlet Personel Başkanlığı hala bu sorunu çözmemiştir. Bu nedenle kamu kurumları açısından bu konuda hala belirsizlik bulunmaktadır. Ancak, genel olarak kabul edilen uygulama şu şekildedir. Memur olan kişilerde eğer KPSS'ye girmiş iseler tercihte bulunabilmektedirler. Ancak, bu kişilerin tercih ettikleri memur kadrolarına yerleşebilmeleri için mutlaka kurumlarından muvafakat almaları gerekmektedir. Çalışılan kurumun muvafakat vermemesi halinde geçiş yapmak mümkün değildir. Ancak, çalışılan kamu kurumunun muvafakat vermemesinin haklı bir gerekçesi olmalıdır. Eğer ortada haklı bir sebep yoksa, muvafakat verilmemesi yönündeki işlem dava edilebilir.
Diğer taraftan, bu durumda olan adaylar 'memur kadrolarına' istifa ederek geçiş yapamazlar. Zira devlet memuru, istifa etmesi halinde istifa etme şekline bağlı olarak en az 6 ay başka bir kamu kurumunda 'memur' olarak göreve başlayamamaktadır.
Burada bir diğer önemli noktada tercih kılavuzunda yer alan memur kadroları ile sözleşmeli pozisyonları arasındaki farktır. Sözleşmeli pozisyonlar, KİT'lerde bulunmaktadır. Bu statüde çalışmak isteyenler 399 sayılı KHK'ya tabi olmaktadır. Güvence olarak memuriyet ile aynıdır. Kamu kurumlarında memur olarak çalışanlar sözleşmeli unvanları tercih etmesi ve buraya kazanması halinde muvafakat almalarına gerek yoktur. İstifa ederek bu yeni sözleşmeli unvana başlayabilirler. Çünkü memurlar 657'e, sözleşmeliler ise 399 sayılı KHK'ya tabidir. Yani ortada iki farklı statü vardır. İstifa ettikten sonra istifa etme şekline bağlı olarak en az 6 ay başka bir kamu kurumunda memur olarak çalışılamayacağına ilişkin sınırlama sadece memur kadroları arasında söz konusudur. Bu durumun tersi de aynen geçerlidir. Yani sözleşmeli olarak çalışan bir aday, memur kadrosunu tercih etmesi ve buraya yerleşmesi halinde istifa ederek memur kadrosuna başlayabilir.
Hangi tarihe kadar mezun olanlar tercihte bulunabilir?
Tercihlerin geçerli olabilmesi için Tercih Formlarının teslim edildiği tarihte, sınava girilen öğrenim düzeyindeki bir okuldan veya programdan mezun olunması zorunludur. 15 Temmuz 2005 tarihinden sonra mezun olacakların tercihleri işleme alınmayacaktır.
Bazı kadroları benzer bölüm mezunları da tercih edebilir mi?
Kılavuzda her kadro için belirli bölümler tek tek sıralanmıştır. Kadro ve pozisyonlara sadece ilgili mezunların başvuruda bulunması gerekmektedir. Ancak, başvuru şartlarında sadece bir öğrenim kurumu ve bölümü var ise diğer öğrenim kurumlarının aynı bölümlerinden mezun olanlar da başvuru yapabilirler. Kılavuzda Elektrik-Elektronik mühendisliği mezunlarının "Elektrik mühendisliği mezunu olmak" şartının arandığı kadroyu tercih edebileceği belirtildiğinden, "Büro Yönetimi ve Sekreterlik bölümü" mezunlarının "Büro Yönetimi Bölümü mezunu" olma şartını taşıyan kadroları tercih etmesi mümkündür.
Kimler bilgisayar işletmeni sertifikasına sahip olarak değerlendirilmektedir?
Örgün eğitim (Dikkat: Açık öğretim kabul edilmemektedir) yoluyla zorunlu/ortak/seçmeli bilgisayar dersi alan ve bu hususu resmi olarak belgeleyen adaylar, "M.E.B.'dan Onaylı Bilgisayar İşletmeni Sertifikasına Sahip Olmak" niteliğine ve aynı şekilde daktilo dersi alan ve bu hususu resmi olarak belgeleyen adaylar da, "M.E.B.'dan Onaylı Daktilo Sertifikasına Sahip Olmak" niteliğine sahip olarak değerlendirilmektedir.
Açık öğretimi bitirenlerin diğer bölüm mezunlarından bir farkı var mıdır?
Açık öğretim fakültesini bitirenlerin örgün eğitim yoluyla aynı bölümü bitiren diğer adaylardan bir farkı bulunmamaktadır. Bu nedenle AÖF mezunu adaylar da durumlarına uygun diğer kadroları tercihleri arasında gösterebilir.
Tercih nasıl yapılmalıdır?
Öncelikle, tercih yaparken yarışılacak aday sayısını mümkün olduğunca azaltmak gerekmektedir. Örneğin, Elektrik teknisyeni bir aday sadece lise ve dengi okul mezunlarının başvurabileceği bir kadroyu tercih etmesi halinde yüzbinlerce kişiyle, ama sadece elektrik teknisyenliği bölümü mezunlarının başvurabileceği bir kadroyu tercih etmesi halinde çok daha az sayıda bir adayla yarışacaktır. Yine askerlik, yaş ve diğer istenen sertifikalar gibi belgelere sahip olma yarışılacak aday sayısını azaltacaktır.
Bir diğer önemli husus ise şudur: Tercihte bulunacağınız hiçbir kadroya sizden düşük puanlı bir aday yerleştirilmeyecektir. Bu nedenle en çok çalışmak istediğiniz illeri tercihleriniz üst sıralarına, en az gitmek istediğiniz illeri de alt sıralara yazınız.
Hangi kamu kurumları tercih edilmelidir? (Not: Bu soru Eylül ayında cevaplanmıştır. Bu nedenle belirtilen bazı kadrolar Kasım Kılavuzunda yer almayabilir.)
Tercih kılavuzunda kamu kurumları arasında tercihte bulunurken maaş, çalışma ortamı ve nakil kolaylığı gibi hususlara dikkat edilmelidir.
Maaş: Kılavuzda ilana çıkan kurumlardan, Sağlık Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Gümrük Müsteşarlığı, SSK Başkanlığı, Türkiye İş Kurumu ve tüm KİT'ler, çalışan memurlarına diğer kurumlarda aynı unvanda çalışan memurlardan daha yüksek bir maaş vermektedir.
Nakil kolaylığı: Geniş bir taşra ağı olan kamu kurumları, çalışan personeline eş ve sağlık durumu özrü ile belirli bir hizmet yılından sonra da istek üzerine nakil kolaylığı sağlayabilmektedir. Örneğin Sağlık Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Yüksek Seçim Kurulu, Adalet Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Diyanet İşleri Başkanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü, Gümrük Müsteşarlığı, Orman Genel Müdürlüğü, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü, SSK Başkanlığı, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, Türkiye İş Kurumu ve Vakıflar Genel Müdürlüğü çalışan personeline nakil kolaylığı sağlayabilmektedir. Zira bu kurumların hemen hemen her il'de teşkilatı bulunmaktadır. Ancak, üniversite ve mahkeme başkanlıklarının sadece bulundukları yerde teşkilatı bulunmaktadır. Örneğin Mersin Üniversitesinin sadece Mersin'de teşkilatı bulunmaktadır. Bu nedenle bu kurumlarda çalışanlar, eş veya sağlık durumundan dolayı başka bir il'e geçmek istediklerinde mutlaka kendilerini almak isteyen başka bir kamu kurumu bulmaları gerekmektedir. Bu da nakil yapmak isteyenlerin karşılaştığı en büyük problemdir.
Çalışma ortamı: Memurlar.net sitesine gelen yorumlara göre askeri kurumlar ile üniversitelerde çalışan memurlar, bulundukları kurumdaki çalışma şartlarını beğenmemektedirler. Tercih kılavuzunda Sahil Güvenlik Komutanlığının ve çok sayıda üniversitenin kadro ilanı bulunmaktadır.
Üniversitelerdeki akademik personel tercih yapabilir mi?
Üniversitelerdeki akademik personel 2914 sayılı Yükseköğretim Kanununa tabidir. Tercih kılavuzunda ise 657'e tabi memur kadroları ile 399'a tabi sözleşmeli pozisyonlar yer almaktadır. KPSS sınavına giren akademik personel aldığı puan ile tercihte bulunabilir ve herhangi bir kadroya yerleşmesi halinde istifa ederek ilgili göreve başlayabilir. Bu personel için bekleme süresi söz konusu değildir.

5 Soru, 5 Cevap: 2004 KPSS Puanı İle Atananlar Tercih Yapamayacak

2006-05-29T21:05:00.000+03:00

Soru 1: 2002 KPSS ile bir kamu kurumuna yerleştim. Ama ben 2004 KPSS'ye de girmiştim. Tercihte bulunabilir miyim?

Evet tercihte bulunabilirsiniz. Ancak, yerleştirmenizin yapılması halinde kurumunuzun muvafakat vermesi gerekmektedir. İstifa ederek geçemezsiniz. İstifa edip geçmeniz ve bu durumun tespiti halinde görevinize son verilir.

Soru 2: 2004 KPSS'ye girdim. 2004 KPSS puanım ile Türkiye İş Kurumu aracılığıyla bir kamu kurumuna işçi olarak yerleştim. Tercihte bulunabilir miyim?

Tercihte bulunabilirsiniz. Sınırlama sadece ÖSYM'nin yaptığı yerleştirmelere ilişkindir. Siz işçi olarak çalıştığınız için bir kamu kurumuna memur veya sözleşmeli olarak atanırsanız istifa ederek hak kazandığınız kadroda göreve başlayabilirsiniz.

Soru 3: Bir askeri kuruma memur olarak atandım. Tercihte bulunabilir miyim?

Askeri kurumlar memurlarını 2004 KPSS'ye göre ama kendileri yazılı ve sözlü sınav uygulayarak almıştır. Yani askeri kurumlar ÖSYM aracılığı ile memur almamıştır. Bu nedenle tercihte bulunabilirsiniz. Ancak herhangi bir kadroya yerleşemeye hak kazanmanız halinde muvafakat alarak geçmeniz gerekmektedir.

Soru 4: 2004 KPSS ile Adalet Bakanlığına zabıt katibi olarak atandım. Tercihte bulunabilir miyim?

Adalet Bakanlığı memurlarını 2004 KPSS'ye göre ama kendileri yazılı ve sözlü sınav uygulayarak almıştır. Yani Adalet Bakanlığı ÖSYM aracılığı ile memur almamıştır. Bu nedenle tercihte bulunabilirsiniz. Ancak herhangi bir kadroya yerleşemeye hak kazanmanız halinde muvafakat alarak geçmeniz gerekmektedir.

Soru 5: 2004 KPSS'ye lisans mezunu olarak girdim. Mühendisim. Ama 2004 KPSS puanım ile bir kamu kurumuna "Anbar Memuru" olarak atandım. Şimdi mühendis kadrolarını tercih edemeyecek miyim?

Siz yerleştirildiğiniz için bir daha tercih yapamazasınız.

Memur Olarak Çalışanlar KPSS İle Bir Daha Yerleşebilir mi?

2006-05-29T21:00:00.000+03:00

KPSS'ye ilişkin yönetmelikte son yapılan değişiklikte şu hükme yer verilmiştir: "Yapılan yerleştirme sonucu B grubuna ait herhangi bir kadroya yerleştirilip ataması yapılanlar, daha sonraki personel alımları için, yerleştirmelerine esas alınan puanla başvuruda bulunamazlar".
Bu hükme göre aynı puanla bir daha yerleşme olmayacaktır. Örnek verecek olursak 2004 KPSS-B puanı ile memur olarak atanan bir aday aynı puan türü ile bir daha merkezi yerleştirmelere katılamayacaktır. Ancak puan türü farklı olduğu için ve eğer varsa bu aday öğretmenlik veya KPSS-A kadrolarına başvurabilir.
Diğer taraftan söz konusu yerleşen aday, 2006 yılında yapılması muhtemel bir sınava girerse yine yerleştirmelere katılabilir. Zira yönetmelik "yerleştirilmesine esas puan" demektedir. Bu kişinin yerleşmesini sağlayan puan 2004 KPSS-B puanıdır.
Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Yönetmeliğin birinci maddesinde sınavın "ilk defa kamu hizmeti ve görevlerine atanacakların seçimi" için yapılacağı belirtilmektedir. Ancak, uygulamada memur olarak çalışanlarda bu sınava girmektedirler. Ve yine uygulamada çalışan memurlar KPSS ile herhangi bir yere yerleştirilmeleri ve çalıştıkları kurumlardan muvafakat halinde yerleştirildikleri yeni memuriyet kadrolarına atanabilmektedir.
Çalışan memur istifa yoluyla, yerleştiği yeni kadroya geçiş yapabilir mi?
Bu noktada önemle bir şeyi belirtmek istiyoruz. Çalışan memurun, KPSS ile yerleştiği bir memuriyet kadrosına, tespit edilmeyeceğini düşünerek, istifa yolu ile geçmek istemesi oldukça riskli bir durumdur. Son olarak 2003 yılı içerisinde imam hatip olarak çalışırken KPSS ile yerleştirildikleri öğretmen kadrolarına istifa ederek göreve başlayan 45 aday öğretmenin, bu durumlarının tespiti üzerine görevlerine son verilmiştir. (Devlet memuru, isitifa etmesi halinde, 657 sayılı Kanunun 97'inci maddesine göre istifa şekline bağlı olarak da değişmek üzere en az 6 ay yeniden memuriyet kadrosuna dönememektedir.) Bu nedenle, bu tür durumlar için mutlaka çalışılan kurumdan muvafakat almak gerekmektedir. Ancak, aday memurlar için muvafakat alınsa dahi geçiş yapmak mümkün değildir. Çünkü, 657 sayılı Kanunun 54'üncü maddesi gereğince aday memurken başka bir kuruma nakil yapılmaz.
Çalışan memur istifa ederek hangi görevlere başlayabilir?
Bu konu ile ilgili olarak çalışan memurlar şunu yapabilirler: 657 sayılı Kanunda yer alan ve istifa halinde en az 6 ay bekleme süresi öngören hükümler sadece memuriyet kadroları için geçerlidir. Yani bu süreler 657'e tabi kadrolardan 657'e tabi başka bir kadroya yapılacak atamalarda söz konusudur. Ancak, KPSS ile 657'e tabi olmayan kadrolara da atama yapılmaktadır. Örneğin KİT'lerde çalışan personel temel olarak 399 olarak adlandırılan bir KHK'ye (Kanun Hükmünde Kararname) tabidir. Şayet bir memur, KPSS'ye girer ve 399 tabi KİT'lerdeki bir sözlşemeli pozisyonu tercih eder ve puan durumuna göre buraya yerleşmeye hak kazanırsa, bu aday istifa ederek bu yeni görevine başlayabilir. Ayrıca bu durum için muvafakat almaya da gerek yoktur. Bu durum aynı şekilde şu an için 399'a tabi olarak çalışıp da daha sonra KPSS ile bir memur kadrosuna yerleşecek adaylar için de aynen geçerlidir.
Muvafakat alınamaz ise ne yapılmalıdır?
Kamu kurumları genel olarak yeterli personeli olmadığını gerekçe göstererek muvafakat vermeyebilmektedir. Bu halde ilgili kişilere sadece dava açmak yolu kalmaktadır. Davanın nasıl sonuçlanacağı ise ilgili kişinin idarenin savlarını çürütmesine bağlıdır.

KPSS-A Kadrolarına Kimler Başvurabilir?

2006-05-29T20:58:00.000+03:00

Bilindiği üzere 2005 Temmuzunda yapılacak olan sınav sadece KPSS-A ve KPSS-Öğretmenliğe yöneliktir. Bu sınavdan alınacak puanlar sadece öğretmen atamaları ile uzman, müfettiş, denetmen ve kontrolör yardımcılığı kadrolarına yapılacak atamalarda geçerlidir. Bir diğer deyişle bu sınavdan alınacak puanlar ÖSYM tarafından merkezi olarak ilan edilen memur alımlarına başvurularda kullanılmayacaktır.
KPSS-A Kadrolarının genel olarak müfettiş, uzman, denetmen ve kontrolör yardımcılığı ile kaymakam adaylığı kadrolarından oluştuğunu yukarıda belirtmiştik. Peki bu kadrolara kimler başvurabilmektedir?
2000'li yıllara kadar KPSS-A kadrolarına genel olarak İİBF, SBF ve Hukuk fakültesi mezunları başvurabilmekteydi. Sadece bölüm bazında bazı değişiklikler olabilmekteydi. Örneğin Başbakanlık Uzman yardımcılığına (A) bölümü mezunu, Maliye müfettişliğine de (B) mezunları başvuramayabilmekteydi.
Ancak, KPSS'nin merkezi olarak 1999 yılından itibaren düzenli bir şekilde her yıl yapılmasıyla beraber başvurabilecek bölümlerde artış oldu. Örneğin kimi kamu kurumları mühendislik fakültesi mezunlarının (AB Genel Sekreterliği) kimileri Fen/Fen-Edebiyat Fakültesi mezunlarının (DİE) kimileri de Tabip, Diş Tabibi, Eczacı, Kimyager veya Kimya Mühendisilerinin (sağlık Bakanlığı) başvurularını kabul etmeye başlamıştır.
Bu noktada şu hususu vurgulamak gerekmektedir: Her ne kadar başvuran bölüm sayısı artmış ise de hala kamu kurumlarının çoğu atama yapacakları uzman yardımcısı, müfettiş yardımcısı, kontrolör yardımcısı ve denetmen yardımcısı kadrolarına genel olarak İİBF, SBF ve Hukuk Fakültesi mezunları arasından başvuru kabul etmektedir. Mühendislik, mimarlık, fen/fen edebiyat, tıp gibi fakülte ve bölümlerden de yukarıda belirtildiği üzere başvuru alınmasına rağmen, bunlar oldukça sınırlıdır.

KPSS'de 'İki Kez Yerleşememe' Neleri Kapsıyor?

2006-05-29T20:56:00.000+03:00

04/05/2005 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan düzenleme ile aylar öncesinden bildirdiğimiz KPSS yönetmelik değişikliği sonunda gerçekleştirilmiş oldu. Yapılan değişikliğin en önemli yönü ÖSYM tarafından yapılan merkezi yerleştirmelerde sık sık yaşanan iki kez atamaların önüne geçilmesididir. Ancak, yapılan düzenleme teknik olduğu için bazı adaylar tarafından anlaşılamamış olup, konuya ilişkin olarak hazırladığımız özel dosya için başlığa tıklayın.
YAPILAN DÜZENLEME ŞU ŞEKİLDEDİR:
"Ek Madde 2 ? Yapılan yerleştirme sonucu B grubuna ait herhangi bir kadroya yerleştirilip ataması yapılanlar, daha sonraki personel alımları için, yerleştirmelerine esas alınan puanla başvuruda bulunamazlar."
Bu madde de geçen teknik terimler, "yerleştirme", "B Grubu" ve "yerleştirmeye esas alınan puan" ifadeleridir.
Yerleştirmeleri KPSS yönetmeliğine göre ÖSYM yapmaktadır. Öğretmen adayları açısından bu işlem Milli eğitim Bakanlığı tarafından yerine getirilmektedir. "B Grubu kadrolar", ÖSYM tarafından merkezi olarak ilan edilen kadrolardır. Müfettiş, uzman, denetmen ve kontrolör yardımcılığı ile kaymakam adaylığı dışındaki tüm kadrolar B Grubu kadrolardır. "Yerleştirmeye Esas Alınan Puan" terimi ise ÖSYM yerleştirmelerinde kullanılan puandır.
Bilindiği üzere KPSS sınavında ortaöğretim, önlisans ve lisans için üç düzeyde sınav yapılmıştır. Ancak, Lisans düzeyinde genel yetenek, genel kültür, eğitim bilimleri ve KPSS alan testleri uygulanmaktadır. Bu oturumların hepsinde farklı bir puan hesaplanmaktadır. Örneğin ortaöğretim adayları için hesaplanan puanını türü KPSSP94, önlisans mezunları için hesaplanan puan türü ise KPSSP93'tür. Lisans mezunlarından genel yetenek ve genel kültüre girenler için KPSSP3, eğitim bilimlerine girenler için KPSSP10, KPSS-A oturumlarına katılan adaylar için ise 90'na yakın puan türü hesaplanmaktadır.
ÖSYM'nin yaptığı yerleştirmelerde sadece KPSSP94 (ortaöğretim), KPSSP93 (önlisans) ve KPSSP3(lisans) puanları kullanılmaktadır. Bu puanlar ÖSYM yerleştirmelerine esas alınan puanlardır. Diğer puanlardan KPSSP10 öğretmen atamalarında, lisans mezunları için KPSS-A alan oturumlarına katılınmasından dolayı hesaplanan 90'na yakın puan ise KPSS-A sınavlarında kullanılmaktadır.
Yukarıdaki madde hükmüne gelecek olursak;
1- ÖSYM'nin yaptığı bir yerleştirme işlemidir. Bu işlemden sonra aday, eğer ilan kılavuzunda aranan şartları taşıyorsa, ilgili kurumca ataması yapılacaktır. Bu atama bilgisi de ÖSYM'ye iletilecektir. İşte bu halde ataması yapılan kişi "havuz"dan düşülecektir. Böylece bu aday, ÖSYM tarafından yapılan sonraki yerleştirmelere katılamayacaktır.
2- İki kez yerleşememe olayı hem memur hem de 399 sayılı KHK'nın II sayılı cetveline tabi sözleşmeli pozisyonlar için geçerlidir. Yani ÖSYM ile bir kadroya yerleşen ve atanan aday, daha sonra ÖSYM'nin ilan ettiği hiçbir kadroya başvuramayacaktır.
3- ÖSYM'nin yaptığı yerleştirme ile bir kamu kurumuna atanan bir aday daha sonra KPSS-A kapsamındaki bir kadroyu (müfettiş, uzman, denetmen, kontrolör yardımcısı) kazanırsa bu kadroya naklen geçiş yapabilir. (Not: Bir devlet memurunun istifa edip başka bir devlet memurluğuna başlması mümkün değildir. Ancak, ÖSYM2nin ilanında yer alan bir sözleşmeli pozisyona atanan aday istifa ederek başka bir memur veya sözleşmeli pozisyona başlayabilir. Yürürlükte olan mevzuat buna izin vermektedir.)

Şartlarını Taşımadığınız Kadroları Tercihleriniz Arasına Yazmayın

2006-05-29T20:51:00.000+03:00

"Bir yolunu buluruz"... Bir çok aday hala bu düşüncede... Bu nedenle de, durumuna uygun kadro olmadığı için şartlarını taşımadığı kadroları tercihleri arasına yazabilmektedir. Peki sonuçta ne olmaktadır? Sonuçta, ÖSYM tarafından yapılan yerleştirme sonrasında, adayın kılavuzda ilan edilen tüm şartları ispatlanması istenmekte, istenen belgeleri veremeyenlerin ise ataması yapılmamaktadır. Ancak, bu şekildeki yanlış tercihler, ek yerleştirmelere taban puan olarak yansımaktadır. Bu nedenle tüm adaylara önemle duyuruyoruz: Şartlarını taşımadığınız kadroları tercih etmeytin.
Burada bir hususu daha önemle belirtmek gerekmektedir. Devlet Personel Başkanlığı bu yıl almış olduğu bir kararla, Kasım KPSS yerleştirmelerine, daha önce 2002-KPSS-SB ve 2004-KPSS ile ÖSYM tarafından yerleştirilenlerin başvuramayacağını belirtmiştir. Yine, ÖSYM tarafından bir kamu kurumuna yerleştirilmiş olup, şartları tutmadığı için ataması yapılmayanların, yerleştirme işlemlerine katılabilmesi için ilgili kurumdan bu durumuna ilişkin bir belgeyi tercih formuna eklemesi zorunluluğu getirilmiştir. Ayrıca, özürlülük oranı %40 olanların tercih yapmaması istenmiştir.
Bunlar oldukça önemlidir ve bu tür yeni düzenlemelerin bir sonraki yerleştirmelerde de alınabileceğini göstermektedir.
Bu nedenle, adaylara önemle belirtmek istiyoruz... Her kadronun karşısında numaralardan oluşan şartlar yer almaktadır. Bu şartları taşımadığınız hiç bir kadroyu tercihleriniz arasına yazmayın. Zira, Kasım ayı KPSS yerleştirmelerinde alınan tedbirler, bir sonraki yerleştirmede farklılaşarak devam edebilir.

Askerlik Görevini Yaparken Ataması Yapılanların Durumu

2006-05-29T20:48:00.000+03:00

DMS olarak adlandırılan merkezi sınav sistemi 1999 yılında yürürlüğe girmiş ve ilk sınav da 1999 yılında yapılmıştır. Daha sonra DMS-Öğretmenlik, KMS ve son olarak da KPSS sınavları yapılmıştır. Askeri görevlerini yapmakta iken birliklerinden gerekli izinleri alan adaylar bu sınavlara askerde iken de katılabilmekteydi. Ancak sınav sonrasında ilan edilen boş kadrolara askerde veya askerlik görevi öncesinde başvuran ama atamasının yapıldığı tarihte askerde olanların durumu hakkında 657 sayılı Kanunun 62'nci maddesinden kaynaklanan çeşitli sorunlar yaşanmaktaydı. Öyleki kamu kurumları arasında farklı farklı uygulamalar olabilmekteydi. Kimi kurumlar askerliği çok özel bir durum olarak belirtip askerlik sonrası ilgili kişiyi göreve başlatırken, kimi kurumlarda 657 sayılı Kanunun 62'nci maddesinde belirtilen sürelerde göreve başlamayan adayların atamalarını iptal etmekteydi. Ancak, son dönemlerde verilen yargı kararları ile uygulama birliği sağlanmış görünmektedir. Bu çerçevede Danıştay kararı temel alınarak hazırlanan dosyayı görmek için tıklayın.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 63'üncü maddesinde yer alan; "Bir göreve ilk defa veya yeniden atananlardan belge ile isbatı mümkün zorlayıcı sebepler olmaksızın 62 nci maddedeki süre içinde işe başlamayanların atanmaları iptal edilir ve bunlar 1 yıl süreyle Devlet memuru olarak istihdam edilemezler. Bunların belge ile isbatı mümkün zorlayıcı sebepler nedeniyle göreve başlamama hali iki ayı aştığı takdirde atama işlemi atamaya yetkili makamlarca iptal edilir." hükmünde belirtilen altı çizili hüküm çerçevesinde atama işlemi yapıldığı esnada askerde olanların atamalarının iki aylık süre sonunda iptal edilip edilmeyeceği hususunda yargı kararları çerçevesinde uygulama yön bulmuştur.

DMS veya KPSS sınavını kazanıp da Devlet Personel Başkanlığı veya ÖSYM tarafından yerleştirme işlemi yapılması üzerine nitelikleri uygun olanlardan atamalarının yapıldığı tarihte askerde olanların göreve başlatılmamaları nedeniyle yargı yoluna başvuranlarla ilgili olarak yargı mercilerinin sürekli olarak kişilerin lehine karar verdiği görülmektedir. Şunu da belirtmek gerekir ki yüksek yargının vermiş olduğu bu konudaki kararlar istikrar kazanmış olup, idare mahkemeleri de bu karara uymaktadır. Özellikle DMS ve KPSS yerleştirmelerinde askerde olup da ataması yapılanlardan askerde olmaları nedeniyle atamaları iptal edilenlerden yargıya gidenlerin tamamı davayı kazanmıştır. Bu nedenle idarelerin yargının vermiş olduğu bu karar çerçevesinde hareket ederek atamalarının yapıldığı esnada askerde olanların atamalarının iptal edilmemesi gerekmektedir.

--------------------------------------------------------------------------------

Bu bağlamda, Danıştay 12. Dairesinin 21.10.1997 tarihli ve E: 1995/10371, K: 1997/2304 nolu kararının örnek bir karar olması nedeniyle özet olarak aşağıya alınmıştır.

"Dava, Sağlık Bakanlığınca açılan personel seçme sınavına sağlık memurluğu alanında katılarak başarılı olan, çekilen kura üzerine 27.12.1993 tarihli bakanlık işlemi ile ... sosyalleştirme Bölgesi emrine açıktan aday olarak atanan davacının görevine başlamadığı gerekçesiyle atama onayının iptal edilmesine ilişkin 10.8.1994 tarihli işlemin iptali istemiyle açılmıştır.

Ankara 2. İdare Mahkemesinin 8.6.1995 günlü, E:1994/1518, K.1995/919 sayılı kararıyla: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 63. maddesinde, bir göreve ilk defa veya yeniden atananların, belge ile ispatı mümkün zorlayıcı sebepler nedeniyle göreve başlayamama hali iki ayı aştığı takdirde atama işleminin atamaya yetkili amirlerce iptal edileceğinin hükme bağlandığı, Sağlık Bakanlığınca açılan personel alımı sınavında başarılı olan davacının 27.12.1993 günlü atama onayı ile ... Sosyalleştirme Bölgesine sağlık memuru olarak atandığı, ancak, askerde bulunması ve terhisinin ertelenmesi nedeniyle yasada öngörülen sürede göreve başlayamadığı için atama işleminin iptal edildiğinin dosya içeriğinden anlaşıldığı, anılan yasa maddesi karşısında yasada öngörülen sürede göreve başlamadığı tartışmasız olan davacı hakkında tesis edilen işlemde mevzuata aykırılık görülmediği gerekçesiyle dava reddedilmiştir.

Davacı vekili, davacının askerde bulunması nedeniyle görevine başlayamadığını, dava konusu işlemin tebliğ sırasında Tebligat Kanunu hükümlerine uyulmadığını öne sürmekte idare mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 63. maddesinde, "Bir göreve ilk defa veya yeniden atananlardan belge ile ispatı mümkün zorlayıcı sebepler olmaksızın 62'nci maddedeki süre içinde işe başlamayanların atamaları iptal edilir ve bunlar bir yıl süreyle devlet memuru olarak istihdam edilemezler. Bunların belge ile ispatı mümkün zorlayıcı sebepler nedeniyle göreve başlamama hali iki ayı aştığı takdirde atama işlemi atamaya yetkili makamlarca iptal edilir." hükmü yer almaktadır.

Dava dosyasının incelenmesinden, sağlık meslek liseleri tamamlama programından 1991-1992 öğretim yılında mezun olan davacının Sağlık Bakanlığınca açılan personel seçme sınavına katıldığı, sınavda başarılı olması üzerine çekilen kura sonucu 27.12.1993 tarihli bakanlık işlemi ile ... Sosyalleştirme Bölgesi emrine aday sağlık memuru olarak açıktan atandığı, Sağlık Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğüne verdiği 14.1.1994 tarihli dilekçesiyle, askerlik görevini yaptığını belirttiği ve terhislerin Bakanlar Kurulu kararı ile durdurulması nedeniyle atamasının terhis oluncaya kadar durdurulmasını istediği, ancak ... Valiliğinin 20.7.1994 tarih ve 7029 sayılı yazısında, adı geçenin 657 sayılı Yasanın 62. maddesinde öngörülen süre içinde göreve başlamadığının belirtilmesi üzerine atama onayının iptaline ilişkin 10.8.1994 günlü dava konusu işlem tesis edilerek 19.8.1994 tarih ve 08542 sayılı yazı ile, kendisine bildirildiği, 11.9.1994 tarihinde de davacının terhis olduğu anlaşılmıştır.

Anayasanın 72. maddesinde vatan hizmetinin her Türk'ün hakkı ve görevi olduğu belirtilmekle bu hizmetin ödev niteliği vurgulanmıştır.

Her ne kadar davacı vekili dava konusu işlemin tebliği sırasında Tebligat Kanunu hükümlerine uyulmadığını öne sürmekte ve 7201 sayılı Tebligat Kanununun "Askeri Şahıslara Tebligat" başlıklı 24. maddesinde, "Astsubaylar hariç olmak üzere erata yapılacak tebliğler kıta kumandam ve müessese amiri gibi en yakı üste yapılır." hükmü yer almakta ise de anılan kanun hükmüne uygun olarak tebliğ edilmemiş olan dava konusu işlemin iptali istemiyle dava açma süresi İçerisinde bakılan davanın açıldığı dosya içeriğinden anlaşılmıştır.

Olayda, zorunlu bir devlet hizmetinin ifası ve uzaması nedeniyle atandığı yerde göreve başlayamadığını, askerlik görevini yaptığına ilişkin belgeyi eklemek suretiyle 14.1.1994 tarihli dilekçesiyle davalı idareye bildiren davacının, kazandığı sınavın saklı tutulması ve askerlik görevinin bitiminde atandığı göreve başlatılması gerekirken askerlik hizmetinin diğer zorlayıcı sebeplerle aynı nitelikte olduğu kabul edilerek hakkında 657 sayılı Yasanın 63. maddesi hükmü uygulanmak suretiyle atama onayının iptal edilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığından idare mahkemesince davanın reddi yolunda verilen kararda hukuki isabet görülmemiştir."

Görüleceği üzere Yüksek yargı organı atamasının yapıldığı esnada askerde olanların askerde olduklarını bildirmeleri üzerine idarece iki aylık süre sonunda göreve başlamayanların atamalarının iptal edilmesine ilişkin işlemleri hukuka uygun bulmamaktadır. Bu karar çerçevesinde idarelerin atamalarının yapıldığı esnada askerde olanların atamalarını iptal ederek yeni uyuşmazlıklara sebep olmamaları gerekmektedir. Aksi takdir de yargı organlarından yapılan idari işlemler geri dönecektir. Özellikle yeni atama dönemlerinde bu hususa idarelerce dikkat edilmelidir.

KPSS İle İlgili 10 Soru 10 Cevap (2002 Yılı)

2006-05-29T20:45:00.000+03:00

1-KPSS B Grubu kadrolara atanmak için belirli bir puan sınırı var mıdır?
B Grubu kadrolara başvurabilmek için Yönetmelikle belirli bir puan sınırı getirilmemiştir. Bu nedenle açıklanan boş kadrolara KPSS Sınavına girmiş tüm adaylar başvurabilecektir. Ancak bazı kamu kurumları Yönetmelikte böyle bir şart belirtilmemiş olmasına rağmen hizmet gerekleri nedeniyle bu tür bir puan şartı getirebilir. Örneğin MEB tarafından öğretmen yerleştirmelerinde puan sınırları getirilmiştir.
Diğer taraftan KMSP3 ve 1999 yılında yapılan DMS sınavlarından 70 ve üzeri puan alanlarda tercihlerde bulunabilecek.

2-Yerleştirmelerde hangi puanlar dikkate alınacak ve adaylar kaç tercihte bulunacaktır?
B Grubu kadrolar için yapılacak olan yerleştirmelerde;
a) Lisans mezunları için KPSSP3, KMSP3 ve 70 puanın üzerindeki DMS puanları,
b) Önlisans mezunları için KPSSP93 ve 70 puanın üzerindeki DMS puanları,
c) Ortaöğretim mezunları için KPSSP94 ve 70 puanın üzerindeki DMS puanları, kullanılacaktır.
Diğer tarftan yerleştirme işlemlerinde, adayın geçerlilik süresi bitmeyen sınavlara ait puanlarından yüksek olan puanı dikkate alınacaktır.

Yerleştirme işlemlerinde adaylar toplam 15 tercih yapacaktır.

3-Kendi branşımda kaçıncı olduğumu öğrenmem mümkün müdür?
Bu tür bilgi sitemiz çalışanlarında bulunmamaktadır. Diğer taraftan bu tür bilginin varlığının yerleştirme işlemlerinde kayırmacılığa yol açacağını düşünmekteyiz.

4-Yerleştirme işlemleri nasıl yapılacaktır?
Yerleştirme işlemleri bilgisayar sistemi ile yapılacaktır. Buna göre bir adayın tercih etmiş olduğu kadrolara kendisinden düşük puan almış bir kişi kesinlikle atanamayacaktır. Bu sebeple, yapılacak tercihlerde (ÖSS?de olduğu gibi) ilk önce en çok istenilen kurum, daha sonra ise diğer kurumlar tercih edilmelidir.

5-Askerlik belgesi, yabancı dil belgesi, bilgisayar sertifikası, sürücü belgesi vb. belgelere hangi tarih itibariyle sahip olunmalıdır Bu tür belgeleri başvurudan sonra alırsak geçerli midir?
Bu tür belgelere başvuru formunun ilgili makamlara teslim edildiği tarih itibariyle sahip olunması gerekmektedir. Başvuru formunun ilgili makamlara tesliminden sonra alınan bu tür belgeler kabul edilmeyecektir?

6-Memur olarak çalışan bir kişi KPSS sınavına girerek, KPSS ile başka bir kadroya yerleştirme hakkını elde ettiğinde, olayın hukuki durumu nedir?
Genel ilke olarak bu sınava memurların girmemiş olması gerekiyordu. Ancak bir memur KPSS sınavına girmiş ve yerleştirme işlemlerinde bir kadroya yerleşmeye hak kazanırsa, çalıştığı kurumdan muvafakat almak şartıyla ilgili kadroya atanabilir. Muvafakat verilip-verilmemesi idarenin taktir hakkı içerisindedir.

Diğer taraftan KİT'lerde çalışan personel genel olarak, (II) sayılı cetvele tabi ve sözleşmeli olarak istihdam edilmektedir. Eğer bir memur KPSS ile KİT'lerde (II) sayılı cetvele tabi sözleşmeli bir pozisyona atanmaya hak kazanırsa, muvafakat almadan ve istifa ederek ilgili kadroda göreve başlayabilir. Aynı şekilde KİT'lerde (II) sayılı cetvele tabi olarak çalışan ve KPSS ile memur kadrolarına atanmaya hak kazananlar da istifa ederek yerleşmeye hak kazandıkları memur kadrosuna geçebilirler. Her iki halde bekleme süresi söz konusu değildir.
7- B Grubu kadrolara yerleşme hakkını kazanan bir aday, daha sonra A Grubu bir kadroya atanmak isterse ne olur?
657 sayılı Kanunun 54. maddesine göre adaylık süresi içerisinde (adaylık en az 1 yıl en çok 2 yıl dır) bir memurun başka bir kuruma nakli mümkün değildir. Ancak, 657 sayılı Kanuna tabi kurumlarda aday memur olarak görev yapmakta iken A Grubu kadrolara ait giriş sınavını kazanan kişilerin yapacağı geçiş nakil olarak görülmemektedir. Bu nedenle aday bir memur, A Grubu kadrolara atanmaya hak kazanır ve kendi çalıştığı kurumdan muvafakat alır ise, girmeyi kazandığı A Grubu kadroya geçebilir. Genel olarak kurumlar bu tür durumlarda muvafakat vermekle beraber, bazen de muvafakat verilmemektedir. Yani muvafakat verilmesi zorunlu bir durum olmayıp, idarenin taktir hakkı içerisindedir. Ancak, muvafakat verilmemesi halinde uğranılacak maddi kayıplar gerekçe gösterilerek İdari Yargı mercilerinde iptal davası açılabilir.

8- B Grubu kadrolar için yapılan yerleştirme işlemlerinde bir kadroya yerleşmeye hak kazanan, ancak bu sırada askerde bulunan kişilerin hakları saklı kalır mı?
657 sayılı Kanunun 63. maddesine göre atama halinde 15 gün içerisinde göreve başlanması gerekmektedir. Ancak, belge ile ispatı mümkün bir sebep var ise bu süre 2 aya kadar uzatılabilir. Bu halde de göreve başlamayanların atamaları ilgili kurumlarca iptal edilirYani, ilgili kurumca atama yapıldıktan sonra15 gün içerisinde (belge ile isbatı mümkün bir durum var ise 2 ay içinde) göreve başlanması gerekmektedir. Aksi halde göreve son verilir. Bu konu ile ilgili önemli bir diğer husus şudur: Merkezi yerleştirmelerde ÖSYM?nin yaptığı sadece bir atama teklifidir. Nihai atamayı kurum yapar. Bu nedenle yukarıda bahsedilen 15 günlük süre, ilgili kurumca atama yapıldıktan sonra başlar.

9- A Grubu kadrolar için 4 katı adayın giriş sınavına çağrılması şartına bazı kurumların uymaması hukuki bir durum mudur?
Yönetmeliğin 17?inci maddesine göre ?Giriş sınavına, KPSS sonuçlarına göre belirlenen adaylardan, açıktan atama izni alınmış kadro ve pozisyon kontenjanının 4 katından fazlası çağrılamaz.? Bu nedenle bu tür bir ilana çıkmış kurum hakkında Yürütmeyi Durdurma istemli dava açılabilir. Çünkü yapılan işlem hukuksuzdur. Ancak, açıktan atama izni alınmış kadro ve pozisyon kontenjanının 4 katından daha az aday çağrılması mümkündür.

10-Sağlık personelinin ataması ne zaman yapılacaktır?
Sağlık personelinin ataması için ÖSYM tarafından merkezi sınav yapılacak olup, bu sınava ilişkin başvurular çok yakın bir süre içerisinde (Ağustos ayı sonuna doğru) başlayacaktır.

KPSS İle İlgili Usul ve Esaslar

2006-05-28T20:26:00.000+03:00

3/5/2002 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan ?Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik? ile kamu kesimine girişler yeni usul ve esaslara bağlanmıştır.
Buna göre, daha önce yapılmış olan KMS ve DMS?nin dayandığı yönetmelikler yürürlükten kaldırılarak, kamuya girişlerde sadece tek bir sınavın yapılması kararlaştırılmıştır. KPSS Sınavının yapılacağı tarih ise önümüzdeki günlerde ÖSYM tarafından açıklanacaktır.
Çok önemli düzenlemeler getiren bu yönetmelik hakkında ayrıntı için tıklayın.

KPSS iki tür kadrolara yapılacak atamaları kapsamaktadır. A grubu kadrolar; Müfettişlik, Denetmelik, Uzmanlık, Kontrolörlük vb. özel yarışma sınavına tabi tutulmak suretiyle girilen ve belli bir yetişme programı sonrası yeterlik sınavına tabi tutulan mesleklere ilişkin kadro ve görevleri kapsamaktadır.
B grubu kadrolar ise bu meslekler dışında kalan kadro ve görevleri kapsamaktadır.

KPSS sınavında A grubu ve B grubu kadrolar için farklı sorular sorulacaktır.

A Grubu Kadrolar
Bu kadrolar sadece Müfettişlik, Denetmelik, Uzmanlık, Kontrolörlük vb. özel yarışma sınavına tabi tutulmak suretiyle girilen ve belli bir yetişme programı sonrası yeterlik sınavına tabi tutulan mesleklere ilişkin kadro ve görevleri kapsamaktadır.
Kurumlar KPSS sınavından sonra ayrıca ikinci bir yazılı ve/veya sözlü sınav ilgili kurumlarca yapılabilecektir.

Kurumlar A grubu kadrolar için yapacakları giriş sınavlarına atama yapacakları kadro ve pozisyonların 4 katından fazla aday çağıramazlar.

B Grubu Kadrolar
Bu kadrolar A Grubu kadroları dışında kalan tüm kadro ve pozisyonları kapsar. Daha önce DMS kapsamına yer alan kadrolar A Grubu Kadroları oluşturmaktadır.

Kamu kurum ve kuruluşları B Grubu Kadroları için DPB tarafından onaylanan Nitelik-Kod Kılavuzunda belirtilenler dışında ayrıca özel bir nitelik belirleyemezler. Bu husus ilanlarda spesifik nitelikler arayan kamu kurumlarına bu konuda büyük bir sınırlama getirerek genel ve eşitlikçi bir düzenleme yapmıştır.

B Grubu Kadrolar için KPSS Sınavından sonra, ÖSYM tarafından kamu kurumlarının boş kadro ve pozisyonları yayımlanacaktır. Sınavı kazanmış olan kişiler niteliklerine uygun kadroları tercih edeceklerdir. Bilgisayar ortamında yapılacak yerleştirme işleminde en yüksek puan almış olan kişiler ilgili kadrolara atanacaklardır.

Yerleştirme işlemi sonrasında her kamu kurumunda bir komisyon kurularak, yerleşen kişilerin ilanda aranan nitelikleri taşıyıp taşımadığı tespit edilecektir. İlanda aranan nitelikleri taşımayan kişilerin ataması yapılmayacaktır. Bu kişiler atanmaması nedeniyle veya hiç kimsenin tercih etmemesi nedeniyle boş kalan kadrolara ilgili kurumların isteği üzerine ek atama yapılabilecektir.

17/10/1999 ve 12/12/1999 tarihlerinde yapılan DMS sınavlarından 70 puan ve üzeri almış olanların hakları 3/5/2004 tarihine kadar geçerlidir.

B Grubu Kadrolara yapılacak yerleştirmelerde aynı adaya ait geçerlilik süresi bitmeyen sınavlardan alınan en yüksek puan dikkate alınacaktır. Aynı puan alan adaylar arasında diploma tarihi itibariyle daha önce mezun olanlara, bunun aynı olması halinde yaşı büyük olana, her ikisinin de aynı olması halinde sınav sonucu yeni açıklanan adaya öncelik tanınır.

ÖSYM?nin B Grubu Kadrolar için yapacağı yerleştirmelerde ayrıca bir giriş sınavı veya sözlü sınav yapılamaz.

Özel Hükümler
KPSS Sınav duyuru, ÖSYM tarafından Resmi Gazetede ve Türkiye Genelinde yayımlanan en yüksek trajlı ilk 3 gazetede farklı tarihlerde ilan verilmek suretiyle duyurulur.

KPSS sonuçları 2 yıl için geçerlidir.

Özel Kanunlarla veya özel kanunların verdiği yetkiye dayanılarak kurulan ve kamu hizmeti gören kurum ve kuruluşlarda istihdam edilecek personel, KPSS?de başarılı olanlar arasından atanır. Bu düzenleme ile birlikte Enerji Düzenleme Üst Kurulu, Rekabet Kurulu, İhale Kurulu, Şeker Kurulu gibi özerk yapıya sahip kurumlarda ihtiyaçlarını KPSS sonuçlarından karşılamak zorundadırlar.

KPSS sınavından önce yapılmış olan KMS sınav sonuçları 8 Temmuz 2003 tarihine kadar geçerlidir.